V súvislosti so vstupom slovenskej republiky do Európské únie/EHP sa
každý štátny príslušník SR môže dovolávať práva pobytu v inom
členskom štáte EÚ (tzv. voľný pohyb osôb), a to na základe čl. 18
Zmluvy o založení ES, ktorý stanoví, že "každý občan Únie má právo
slobodne sa pohybovať a zotrvávať na území členských štátov".
Občan ČR môže vstupovať a zotrvávať na území ostatných členských
štátov EÚ bez zvláštnych obmedzení, a to len na základe platného
cestovného dokladu alebo preukazu totožnosti. Ako cestovný doklad je
možné používať občianske preukazy typu identifikačné karty vydané po
roku 1993, tzn. od vzniku Slovenskej republiky.
Právo pobytu môže byť obmedzené len v prípadoch odôvodnených
verejným poriadkom, verejnou bezpečnosťou alebo ochranou zdravia.
Pri cestách do Španielska predložia teda platný cestovný doklad
(cestovný pas SR alebo občanský preukas SR), ak cestujú lietadlom.
Pri ceste vlakom alebo automobilom predloží občan svoj cestovný
doklad pri vstupe do schengenského priestoru. Vovnútri schengenského
priestoru už nie sú hraničné kontroly. Pri ceste námornou dopravou
do Španielska (napr. loďou z Maroka) budú cestovné doklady
kontrolované v príslušnom španielskom prístave.
Razítko o dátume vstupu do schengenského priestoru sa nevyžaduje.
Rovnako nie je potreba predkladať na hraniciach doklady o účele
pobytu, spiatočné lístky alebo finančné prostriedky. Pokiaľ ide o
motoristov doporučujeme si pred cestou obstarať medzinárodný
vodičský preukaz a je nevyhnutné mať tzv. zelenú kartu.
Víza
Po vstupe SR do EÚ môžu v Španielsku bez obmedzenia dlhodobo
prebývať ekonomicky neaktívni občania SR (študenti, rentieri a
dôchodcovia apod.). Ostatní občania SR, ktorí by v Španielsku chceli
pracovať ako zamestnanci, si musia v rámci dvojročného prechodného
obdobia požiadať o pracovné povolenie a ďalej o pracovné vízum.
Jedná sa o slovenských občanov, ktorí by boli v zamestnaneckom
pomere k firme registrovanej v Španielsku. Otázku pracovného
povolenia na krátkodobé montáže v rámci určitej zákazky hradenej
španielskym subjektom slovenskému dodávateľovi odporúčame
konzultovať na zastupiteľskom úrade Španielska v Bratislave.
Postup pre získanie pracovného víza je nasledujúci: najprv je
potrebné získať súhlas sa zamestnaním slovenského pracovníka na INEM
(Instituto Nacional de Empleo) a potom podať žiadosť o pracovné
povolenie na príslušnej Delegación de Gobierno podľa sídla firmy
(formuláre sú dostupné na webovej stránke MV Španielska: www.mir.es,
sekcia extranjeros). S kladným stanoviskom Delegación de Gobierno (tj.
pracovným povolením) je možné požiadať na Veľvyslanectve Španielska
v Bratislave o pracovné vízum. Pracovné povolenie môže za
slovenského zamestnanca vybaviť španielský zamestnávateľ alebo
personálna agentúra.
Všetok pobyt ostatných slovenských občanov v Španielsku (tj. v rámci
Európskej únie) prebieha bez nutnosti obstarávania víz, platí
bezvízový styk a platí právo voľného pohybu a pobytu. Vyňatie z
voľného režimu pre zamestnancov sa nevzťahuje na podnikanie. Sloboda
pohybu znamená právo zakladať v Španielsku podnikateľské subjekty
(zakladať spoločnosti alebo pôsobiť ako osoby samostatne zárobkovo
činné), poskytovať služby apod.
Pri pobyte do 90 dní nie je potrebná registrácia rezidencie na
cudzineckej polícii v Španielsku. Pri pobytoch nad 90 dní sa
registrácia (žiadosť o pobyt) odporúča pre podnikateľov, študentov a
osoby, ktoré majú v zemi právo trvalého pobytu; registrácia po 90
dňoch pobytu je povinnosťou pre penzistov, ekonomicky neaktívnych
občanov a rodinných príslušníkov z tretích zemí. Zamestnanci si
musia o pobytovú kartičku požiadať do jedného mesiaca po príjazde.
Jediným obmedzením pobytu ekonomicky neaktívnych občanov SR na území
čl. štátu EÚ je výhrada, aby sa dotyčný občan SR nestal, resp. aby
nehrozilo, že sa stane, príťažou sociálneho systému tohoto štátu
(okrem hrozby nebezpečia pre bezpečnosť daného členského štátu či
zdravia jeho obyvateľstva - terorizmus, nebezpečné nákazlivé choroby
ai.). Platí, že v okamžiku, keď sa občan SR prvýkrát prihlasuje k
pobytu v danom členskom štáte, môže od neho príslušný úrad vyžadovať
doloženie skutočnosti, že nehrozí, že by sa mohol stať takouto
príťažou (najmä doložením dostatočného pravidelného mesačného príjmu
alebo dostatku finančných prostriedkov na účte apod.). Ak nebude
môcť občan SR túto skutočnosť doložiť, môže členský štát jeho pobyt
na svojom území odmietnuť. Členský štát tak však môže učiniť len pri
prvom prihlasovaní občana SR k pobytu; akonáhle je toto povolenie
udelené, je už predlžované automaticky. U ekonomicky neaktívnych
občanov, ktorí nie sú dôchodcami, sa k tejto podmienke ďalej pridáva
podmienka zdravotného poistenia voči všetkým rizikám. Pri
prihlasovaní ďalej platí, že občan musí preukázať, do akej kategórie
patrí (dôchodca, študent apod.). Boli sme informovaní, že Španielsko
nebude pri prihlasovaní požadovať od dôchodcov potvrdenie o výške
dôchodku, ale bude vyžadovať potvrdenie o tom, že osoba je
dôchodcom. Za nelegálnu prácu v Španielsku (ako zamestnanec) budú
udeľované tvrdé ekonomické sankcie (pokuty) ako zamestnávateľovi,
tak zamestnancovi. Za závažné porušenie zákonov môže aj napriek
voľnému pohybu osôb v EÚ dôjsť k vyhosteniu občana z novo
pristupujúcej krajiny tak, ako sa deje u občanov zo súčasných
členských zemí EÚ.
Čo sa týka pobytu slovenských študentov, právnym titulom k pobytu na
území čl. štátu, po splnení stanovených podmienok, je ako u iných
kategórií ekonomicky neaktívnych občanov POVOLENIE K POBYTU (nie
vízum).
Colné a devízové predpisy
V EÚ sú zrušené colné kontroly. Dovoz určitého tovaru do Španielska
však od určitého limitu prestáva byť pre vlastnú potrebu a stává sa
dovozom tovarom, ktorý je potrebné colne deklarovať.
Do Španielska je možné bezcieľne doviezť: 800 ks cigariet, 400 ks
malých cigárok, 200 ks dútnikov, 1 kg tabaku, 10 l alkoholických
derivátov (tj. tvrdého alkoholu), 20 l produktov so stredným obsahom
alkoholu (napr. sherry), 90 l vína a fermentovaných produktov a 110
l piva.
Dovoz hotovosti do Španielska a jej vývoz zo Španielska je obmedzený
čiastkou jeden milión španielských pesiet.
Zdravie
Od 1. júna 2004 je nárok na lekárske ošetrenie v členských krajinách
EÚ. K tomu je potrebné si vyzdvihnúť v svojej zdravotnej poisťovni v
SR formulár E-111 slúžiace v cudzine k uplatneniu nárokov zo
zdravotného poistenia. Slovenskí občania, ktorí sa budú chcieť
liečiť v zahraničí, však musia počítať s platením spoluúčasti, ktorá
je v členských štátech EÚ veľmi vysoká a mnohonásobne prevyšuje
spoluúčast v SR. V Španielsku sa jedná o 40% spoluúčasť pri hradení
ceny liekov. Spoluúčasť sa dá vyriešiť komerčným pripoistením. Pre
turistické cesty sa odporúča kombinácia formulára E111 a komerčného
cestovného poistenia. V štátoch EÚ však nebude možnosť sa liečiť bez
obmedzení. Pre bližšie informácie odporúčame sa obrátiť na príslušnú
zdravotnú poisťovnu v SR, alebo na Centrum medzištátnych úhrad:
www.cmu.cz/languages/sk_turisti.htm
